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端中国的"碗"却砸中国的"锅" 澳大利亚还能赌多久

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既想依赖美国寻求“安全感”、谋求自身地区战略优势,又摘不掉看待中国的“有色眼镜”、舍不得中国的市场红利,澳大利亚想要的很多,却难尽如其愿。

近年来,澳大利亚一直不遗余力地配合美国“印太战略”。澳大利欧究竟做了些什么?这样紧随美国,会不会得不偿失?

2017年以来,出于共同抗衡中国的战略需求,美日澳印等域外国家纷纷搅局南海,企图在国际上形成一个以美国为首的集英国、法国、日本、澳大利亚、印度在内的战略六边形态势,对中国形成海上钳制之势,以牵制中国崛起。

图为参与美澳“护身军刀—2019”联合军演的舰艇联合编队。

为彰显美澳同盟关系,获得美国方面更多认可,澳大利亚近年来不遗余力地推行“印太战略”。美国通过部署隐形战机、大型水面战舰和核潜艇等先进装备,将澳大利亚打造成驻兵基地、军火储存和后勤补给点,作为其控制南太平洋的据点。而澳大利亚则在国防白皮书中明确将美国定义为最重要的战略伙伴,宣称美澳同盟是澳大利亚国家安全的最重要保障。

2017年12月,特朗普政府发表了国家安全战略,2018年1月,美国国防部发布国防战略报告,直接将中国列为美国的主要战略竞争对手,特朗普政府亚太战略逐渐成型。同时,美国积极支持日本提出的“印太”构想转型,借机强化与盟友的关系,借助经济项目巩固正在建立的军事政治联盟。近日,特朗普政府明确宣布,未来十年美国将投资2000亿美元用于改善美国基础设施。

最近,澳大利亚政府在对华政策上的“分裂症”又有新表现。

此外,有分析认为,澳大利亚要建设“远洋海军”的意图非常明显,通过常态化远洋演习,加强同东南亚、南亚等区域内国家在军事和外交上的联系,如此一来,澳大利亚就能够更多染指亚洲事务,借助军事动作在地区显示更多“存在感”,从而进一步构建“印太包围圈”,来为美国的地缘战略博弈服务。

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随着两年一度的美澳“护身军刀—2019”联合军演拉开帷幕,这次外界将更多注意力聚焦于澳政府可能在此期间正式宣布的一项计划——在该国北部海岸建造一个新的深水港,使美国海军陆战队的部署更为便利。澳媒称,澳政府此举有意帮助美国遏制中国在本地区的存在。

不过对于配合美国“印太战略”遏制中国的动作,澳大利亚国内也有反对声音。据《南华早报》报道,澳大利亚某智库日前起草了一份对华政策倡议。倡议稿称,澳大利亚对华关系不应受美国影响,不能因为对美关系而影响澳大利亚在对华关系上的独立思考和行动。那么澳大利亚在美国“印太战略”下到底想得到什么?未来是否会在印太地区掀起更多风浪呢?

在大国竞争时代,美国积极推动“印度太平洋”体系转型,不断扩大和强化其在印太地区的盟友体系,全方位地制衡中国。最近,美日澳印四国正积极把四方安全对话机制扩展到扩大到安全议题之外,四国正在积极协商一项替代中国“一带一路”倡议的地区基础设施建设计划。由四国牵头的联合地区基础设施计划已在规划之中,该计划将与中国的“一带一路”倡议竞争,以抗衡中国不断上升的影响力。

然而,不久之前,澳大利亚总理莫里森刚刚表示不在中美两国之间选边站,也不掩饰澳大利亚想要搭乘中国经济快车的迫切愿望。

中央电视台《防务新观察》军事问题专家杜文龙认为,澳大利亚以前对中国的依赖,包括经济上的依赖特别多,比如铁矿石的出口,有很多经济上的要求。目前看,美国对澳大利亚的左右能力正在战胜它同中国的经济交往。无论是国内的舆论宣传,以及政府的核心选项,几乎与美国保持了高度一致,所以现在澳大利亚是“迷失”了的澳大利亚。它不知道自己的目标性在哪里,也不知道自己的主要方向在哪儿,在美国的框架下沦为了一个硕大的“棋子”。美国让它向东向西,它会毫不犹豫,无论是武器装备,包括在印太战略中“棋子”的位置,好像一天更比一天强。澳大利亚的基本选项同中国很微妙。以前通过中国的采购和经济发展,澳大利亚享受到了经济发展的红利和快车,但今天毅然决然加入到了美国的“印太战略”。可以判断,今后在战略上,澳大利亚有可能完全依附美国,在印太地区彰显自己的核心位置和大国野心。所以不要看澳大利亚孤悬海外,有蓝天沙滩和棕榈树,但是想法也很多,如果伴随美国做一个大国,在全球有自己的角色和印记,好像更符合明天澳大利亚的模式。

特朗普上台一年来美国海军就已经5次进入南海进行军事巡航,最近,美核动力航母“卡尔·文森”号战斗群沿南海领海基线进行巡航,公然挑衅中国。而且,美国还宣布“”航母将到访越南岘港,这是越战后美国航母首次访问越南,尽管只具象征意义,但凸显了越南在美国“印太”战略中的地位。美越强化军事关系给中国解决南海问题增添了新的不确定性与复杂性因素,使南海岛礁之争升温风险增加。越南可能成为美国搅局南海的重要棋子。

澳大利亚政府这种既要遏制中国,又要从中国捞取巨大经济利益的做法,实在不够厚道。

日本安倍政府不断以“中国威胁论”为借口,积极发展与印度的关系,提出“亚非增长走廊”,以抵消中国“一带一路”影响力,平衡中国崛起。2月,日美举行了“夺回离岛”联合军事演习,以应对中国海上活动。

深度捆绑“美国号”战车

而法国今年将派遣军舰前往南海,以配合美国“自由航行计划”的巡航,同时日本也视法国为欧洲最主要的防务合作伙伴之一。日本法国计划进一步加强防务合作,包括今后在南海等“印太”地区更为频繁地举行联合军演,以共同牵制中国。

7月中旬,随着美澳“护身军刀—2019”联合军演达到高潮,美澳军事同盟关系迎来新的“甜蜜期”。

法国国防部长接受媒体采访时表示,法国政府“已准备好与日本在印太地区举行更多联合军演”,以强化日法防务合作,确保这一地区海上通道“自由而开放”。

作为美澳两国之间规模最大的双边军事演习,“护身军刀”旨在增强美澳两军协同作战能力。不过此次,相比军演本身,澳政府可能在此期间正式宣布在该国格莱德角北部海岸新建深水港一事更加吸引外界关注。

2017年下半年,英国派护卫舰部署到日本,与日本海上自卫队联合训练。今年2月,英国另一艘护卫舰“萨瑟兰号”抵达澳大利亚,并将在返回英国途中驶经南海,以显示英国海军在南海的军事存在,给美国打头阵,试探中国底线,挑衅中国。

6月底,澳大利亚广播公司援引澳国防部消息称,新建深水港设施位于澳大利亚北领地首府达尔文市约40公里处,该地之前曾规划用于建设工业货运深水港,如今改建计划供美国海军陆战队使用。

澳大利亚非常主动地积极推动美日澳印四边互动,与美国共同制衡中国。近日,澳大利亚总理特恩布尔到访美国,积极劝说特朗普将美国版的基础设施建设推广到“印度-太平洋”地区,与日印“亚非增长走廊”相串联,以对冲中国“一带一路”倡议的影响力。同时,希望重启美澳日印“四方安全对话”,该对话是抗衡中国在印太地区日益增强的影响力的一种机制。但迄今为止,澳大利亚一直避免加入美国主导的所谓的“航行自由”行动。澳大利亚有所顾忌,不愿意跟随美国海军在南海“巡航”,以避免进一步刺激中国。

根据2011年美澳达成的军事合作协议,美国将进一步增加在澳大利亚的驻军人数。据悉,如果在格莱德角的军港建成后,不仅可容纳澳大利亚“堪培拉”级两栖攻击舰和美国海军“黄蜂”级两栖攻击舰,还可供2000多名美国海军陆战队员及其装备定期驻扎。

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